2023年以來,長治市堅持把優化營商環境、規范政務服務、提升服務效能作為清廉建設的重要抓手,先后出臺《長治市營商環境創新提升行動方案》《長治市營商環境“五有套餐”配套辦法實施方案》《長治市優化營商環境協同聯動工作機制》等,從完善體系建設等方面推動營商環境持續優化提升,積極配合清廉單元命名相關工作,充分挖掘、深入宣傳示范單位清廉建設的典型經驗做法、創新做法、鮮活故事,有針對性地打造一批清廉單元建設標桿,推動形成“一單位一亮點、一縣域一品牌”的工作格局。 為進一步打造“三無”“三可”的一流營商環境,高標準開展營商環境創新提升行動,充分展現縣區營商環境改革創新特色,進一步激發縣域改革動力,2023年長治市特別制定實施了《長治市營商環境創新提升行動“一縣一特色”實施方案》。該方案圍繞“首創性、領先性、唯一性”改革要求,以縣區為單位,全面對標國內一流,實施具有基礎性、牽引性、突破性的改革舉措,探索形成一批可復制推廣的改革創新經驗。
長治市潞州區:政務服務驛站精準服務經營主體
“目前,我們已經為長治城隍廟廣場20余家商戶辦理了小食品攤點備案證、營業執照和公共場所衛生許可證。去年6月,我們聯合潞州區東街街道和潞州區行政審批服務管理局成立了政務服務驛站,將政務服務窗口下沉至‘店門口’,為市場主體提供‘保姆式’服務,商戶不需要到政務大廳就可以就近辦證,真正幫助周邊商戶解決了實際問題,也讓我們和商戶的關系更加融洽,做到了‘有事找驛站、全程幫代辦’,得到了大家的一致好評。”長治市城隍廟廣場政務服務驛站站長李毅波說。 去年以來,長治市潞州區加快推進政務服務標準化、規范化、便利化建設,延長政務服務鏈條,分類建設政務服務驛站,全面優化提升自然人及企業全生命周期服務,實現政務服務事項“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”,打造“15分鐘政務服務圈”,不斷拓展“一‘潞’暢通‘州’到服務”政務服務品牌內涵,切實打通惠企便民服務“最后一百米”,全面營造安商親商富商的優質營商環境。 “我們的政務服務驛站是全省首創,城隍廟商圈政務服務驛站還入選了全省第一批優化營商環境優秀案例,目前我們已經建成了24個驛站,有15個驛站設在銀行網點,有幾個設在商戶密集的商圈,還有1個設在長治學院,可以為周邊百姓、商戶、創業大學生提供免費的辦證和咨詢服務,為企業和群眾提供了更加便捷、高效、優質的政務服務。”長治市潞州區政務中心主任張寧說。
長子縣:入學報名系統實現全流程“指尖辦”
“新生入學報名系統安全、便捷、全程可視化,讓給孩子報名上學的家長節省了排隊等待的時間,家長可以根據系統提示,分步驟完成線上報名。縣教育局也能實時掌控招生報名數據,及時進行動態調整,高效準確地進行信息審核,提高了工作效率。”長子縣雙創基地總經理助理郭寧介紹。 去年以來,長子縣委、縣政府積極回應群眾關切,將實現義務教育階段小學、初中新生入學“一件事一次辦”作為當年行政審批改革的重點工作大力推進。從6月份開始,該縣行政審批局以“一縣一特色”為抓手,堅持兼顧公平與效率的原則,采取3項措施,全力推動“入學一件事一次辦”便民服務措施落實。7月初,該局成立“入學一件事一次辦”改革專班,針對入學需求開展大量走訪調研工作,經過短短一個多月時間,8月初,“長子縣義務教育新生入學報名”系統就正式上線運行,長子縣也成為全省首家開展“入學一件事一次辦”改革的縣區。在入學報名期間,近5000名中小學新生完成登記并報名成功,入學網上報名比例達到了100%,取得了良好的社會效應。 “我們的‘入學一件事平臺’現在已經實現了幼升小的入學信息填報和線上審核,學生家長還能通過平臺及時了解招生政策和學校的學位剩余信息等。現在通過這個平臺,也把以前需要15天才能完成的報名審核工作周期一下縮短至了5天,極大地提高了工作人員的工作效率,減輕了工作量。”長子縣行政審批服務管理局副局長陳江華說。
長治市各縣區:以營商環境之“優”謀經濟發展之“進”
“我正為長治市公安局潞城分局業務技術及技偵用房建設項目開展全代辦,經過前期區行政審批和自然資源等部門的專人指導、多部門并聯審批,短短5天時間項目的建筑工程施工許可證就已經辦下來了,其他證件也在積極辦理中。”采訪中,長治市潞城區行政審批服務管理局投資項目和工程建設股全代辦專員李超告訴記者。 去年以來,長治市潞城區以市場主體需求為導向,以轉變政府職能為核心,深化“放管服”改革,創優營商環境,始終堅持把“以黨建為引領,以服務為導向,賡續紅色血脈,涵養初心使命,堅守清廉底線”的理念貫穿到優化營商環境工作全過程,為群眾和企業提供省心、貼心、暖心、舒心、放心的“五心”服務,打造潞城“一潞通”服務新品牌。 同時,為深入開展“一縣一特色”營商環境創新提升行動,該區不斷提高審批效率,全力保障重點項目扎實推進,真正實現“拿地即開工”,在工程建設項目審批領域“四證齊發”基礎上,推出《土地不動產登記證》《建設用地規劃許可證》《人民防空工程設計條件書》《建設工程規劃許可證》《建筑工程施工許可證》“五證齊發”改革舉措,成為全省首個“五證齊發”的縣區。 全市12個縣區根據自身實際,分別開展具有本地特色的營商環境創新提升改革,激發縣域的改革創新動力,加速地方高質量轉型發展,提升縣域經濟發展的潛力和質量。上黨區實施“有事必應、無事不擾”聯合監管改革;屯留區打造項目全生命周期“全鏈條集成化”服務新品牌;襄垣縣高標準實施政務服務“一件事一次辦”改革;平順縣打造“順心辦”政務服務品牌;黎城縣創新構建“政銀企社”一站式金融信息服務平臺;壺關縣構建“一樞驅動、多維創新”數字政府建設新模式;武鄉縣高標準打造政務服務“村村通”品牌;沁縣推行政務服務“幫辦代辦+”新模式;沁源縣打造“智能無感”服務體驗,探索“無證明城市”建設…… 優化營商環境,只有進行時,沒有完成時。長治市將清廉建設納入年度目標考核,貫穿于行政審批和政務服務全過程,持續引深全市營商環境創新提升,以營商環境之“優”謀經濟發展之“進”,不斷聚集起經濟發展的新動能,以實際行動推動高質量發展取得更大成效。
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