核心提示：營商環境的好壞是影響民營經濟活力的重要因素，做好民營經濟統戰工作是促進民營經濟高質量發展的重要保障，對于助推營商環境優化意義重大，因此，山西一流營商環境的打造離不開統一戰線的助力。必須堅持以黨建為引領，做好民營經濟統戰工作，這是民營經濟統戰工作高質量發展的應有之義。在此基礎上，要堅持圍繞中心、服務大局，發揮統戰優勢深耕政企溝通，推動構建親清政商關系，不斷創新優化營商環境的舉措。
營商環境的好壞會影響到區域經濟尤其是民營經濟發展的活力與潛力，是增進有效投資與擴大居民消費的重要因素、因而是擴大內需增強國內大循環的重要支撐，對于在新發展階段推動高質量發展具有至關重要的作用。黨的十八大以來，我國十分重視營商環境的優化。山西作為資源型省份，面臨著轉型發展的歷史使命，營商環境的優化關系到山西經濟發展方式的轉型升級，是影響山西民營經濟活力的重要因素，是優化資源配置、重塑山西經濟發展新優勢的內在要求，是打基礎利長遠要著力強化的重要支撐之一，對于奮進“兩個基本實現”目標意義重大。
做好民營經濟統戰工作對于優化營商環境的重要意義
黨的十八大以來，習近平總書記對民營經濟統戰工作高度重視，提出一系列新理念新思想新戰略，采取一系列重大舉措，指導和推動民營經濟統戰工作取得顯著成績，這為做好民營經濟統戰工作指明了方向、提供了根本遵循。
一方面，我國民營經濟之所以能夠在改革開放以來不斷發展壯大，撐起國民經濟的“半壁江山”，營商環境的不斷優化是重要因素，尤其是作為服務民營經濟發展重要力量的統一戰線的作用功不可沒。在新發展階段，要繼續推進民營經濟這支中國式現代化的生力軍不斷高歌猛進，就很有必要繼續做好民營經濟統戰工作，以持續優化營商環境，這是促進民營經濟高質量發展的客觀要求與現實需要。基于服務民營經濟發展是統戰工作的重要組成部分，因此，山西要打造一流營商環境，就要發揮好統一戰線的重要作用，推動民營經濟統戰工作高質量發展，借助統一戰線聯系廣泛的紐帶優勢為優化營商環境凝聚強大的社會力量。
另一方面，考慮到全面優化營商環境的系統性、復雜性，需要發揮各類主體的合力協作共治，凝聚起優化營商環境的最大合力。營商環境問題在很大程度上表現為政商關系問題，要優化營商環境就必須處理好政商關系，基于統戰工作的本質就是凝聚人心與力量，因此，要發揮好統一戰線在民營經濟領域的重要作用，繼續推動構建親清政商關系，健康的新型政商關系的構建能夠為營商環境的優化奠定良好基礎，會使得促進民營經濟發展壯大舉措的落地事半功倍。
總的來說，要推動山西民營經濟在新發展階段實現新的躍升，就要做好民營經濟統戰工作，這是歷史照進現實的應然選擇。鑒于統一戰線具有為民營經濟提供政治引領的優勢，具有廣泛聯系因而能為民營企業搭建交流服務平臺的優勢，具有人才薈萃因而能更好做好咨詢服務工作的智力優勢，因此，推動民營經濟統戰工作高質量發展，能夠進一步優化山西的營商環境，促進山西民營經濟發展壯大。可以說，推動民營經濟統戰工作向高質量發展的過程能夠助推營商環境的優化，反過來，營商環境的優化也能推動民營經濟統戰工作向更高水平邁進，二者是相互促進、相輔相成、相得益彰的關系。
堅持以黨建為引領，做好民營經濟統戰工作
基于民營經濟的發展對于中國式現代化的重大意義，山西要進一步推動民營經濟發展壯大，就要持續創新提升營商環境，因為營商環境是影響民營經濟發展壯大的重要因素，而優質營商環境的打造離不開統一戰線的全面助力。統一戰線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶，民營經濟統戰工作與民營經濟發展相生相伴、互促共進。加強民營經濟統戰工作是實現黨對民營經濟領導的重要方式，是促進民營經濟高質量發展的重要保障，是創優營商環境的重要支撐。新征程上，繼續做好民營經濟統戰工作，必須堅持黨的領導不動搖，進一步加強民營經濟領域黨的建設。
歷史經驗已經證明，民營企業的發展壯大離不開黨的堅強領導，立足新發展階段，推動民營企業進一步高質量發展仍然需要堅持黨的領導不動搖，并要進一步加強民營經濟領域黨的建設。在民營經濟領域開展統戰工作最根本的就是要加強黨的建設以充分發揮黨建的凝聚力，這樣做能夠加大黨建工作在統戰工作中的統籌力度，進而實現民營企業利益與經濟社會利益的高度統一。在黨建工作與企業發展緊密結合的過程中建立常態化的黨建引領機制，真正讓黨組織成為民營企業健康發展的堅實后盾。要堅持“兩個毫不動搖”，進一步增強黨對民營經濟人士的領導力和凝聚力；堅持構建親清政商關系，優化營商環境，促進形成良好政治生態；堅持把促進“兩個健康”作為民營經濟統戰工作的出發點和落腳點，在實踐中不斷夯實黨對民營經濟統戰工作的領導。
發揮統戰優勢深耕政企溝通，不斷創優營商環境
基于營商環境對于經濟社會發展的重要影響，目前營商環境建設是山西經濟發展中的重點任務，要持續做好民營經濟統戰工作，依托統一戰線開展政企溝通協商，推動多方主體協作共治，創新服務營商環境的舉措。
完善民營企業的訴求反饋機制，當好“聯絡員”。應圍繞優化營商環境工作，以深入開展調查研究的形式查漏補缺，組織相關人員開展入企服務，第一時間收集反饋民營企業的訴求以及民營企業人士的所盼、所想、所期，進一步摸清民營企業的發展需求，收集相關意見建議，形成問題清單，積極向黨委政府反映匯報，并明確具體任務、分布落實有序推進，最大力度協助解決相關問題。可以分門別類地為各個行業的相關企業建立訴求檔案，如實記錄各個時間點收集到的民營企業的訴求情況、定期跟蹤服務情況以及問題的解決進度與效果。
完善政企溝通協商機制，更大力度推動解決民營企業的訴求，當好“服務員”。營商環境的創新提升離不開科學高效的機制，要以制度形式確保能夠常態化的執行。針對訴求的解決，統戰部門應完善政企溝通協商機制，著力為民營企業家搭建反映問題、溝通交流的平臺。一方面，要繼續發揮好工商聯的橋梁紐帶作用，不斷創新工商聯服務民營企業的機制，及時地跟進地深入地解決民營經濟人士的訴求。比如，工商聯要積極引導推動各商會加強互聯互通、實現資源共享，真正推動工商聯成為民營經濟人士認可的常態化反映問題、制度化解決問題的重要平臺。另一方面，要著力創建切實可行的政企溝通協商機制，統戰工作人員要當好政企溝通的“連心橋”。采取定期召開政企懇談會、交流研討會、供需對接會等形式，針對民營企業在發展中遇到的共性或者個性問題現場開啟辦公“綠色通道”，邀請企業和政府職能部門面對面的溝通交流，發揮好民營經濟統戰工作在助推優化營商環境中的重要作用。
要發揮好統一戰線的智庫作用，當好民營經濟發展的“智囊團”。可以有效整合各方力量和資源成立智庫，定期組織民營企業家圍繞相關政策落地、企業數字化轉型等話題展開深入交流，并邀請專家學者現場答疑解惑，以更加專業化、精準性的服務幫助民營企業解決發展中的問題，政策制度方面要做好溝通協作，精準把握企業訴求，及時更新相關政策。統一戰線還要發揮好創新建設數字平臺的作用，可以線上為民營企業家開通民營黨建、政策解讀、企業訴求、法律服務、金融服務等直通車平臺，堅持圍繞中心、服務大局，幫助民營企業解決好各種現實困難，進一步提升服務的效能，促進民營經濟高質量發展。
立足新發展階段，要深刻認識到做好民營經濟統戰工作對于優化營商環境的重要意義，堅持黨的領導不動搖，進一步加強民營經濟領域黨的建設，發揮統戰優勢深耕政企溝通，多措并舉推動民營經濟統戰工作提質增效，不斷提升創優營商環境的能力。
（作者為陽泉市委黨校經濟建設教研室副主任）
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